Prezydent Karol Nawrocki podpisał ustawę „Godna Emerytura”, która wprowadza minimalną waloryzację świadczeń – co najmniej 150 zł rocznie i gwarantowane 2 000 zł dla każdego seniora. Zmiany wejdą w życie 1 marca 2026 roku i obejmą emerytów, rencistów oraz inne grupy uprawnione.
Waloryzacja emerytur i rent – podstawy prawne i mechanizm
Waloryzacja świadczeń emerytalno-rentowych jest odpowiedzią na spadek siły nabywczej pieniądza wynikający z inflacji. Jej celem jest urealnienie wartości wypłacanych świadczeń, tak aby odpowiadały wzrostowi cen towarów i usług konsumpcyjnych. Zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1631 z późn. zm.), waloryzacja odbywa się corocznie 1 marca. Polega na pomnożeniu kwoty świadczenia oraz jego podstawy wymiaru przez wskaźnik waloryzacji, który odzwierciedla średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w poprzednim roku kalendarzowym, zwiększony o co najmniej 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia.
Wskaźnik waloryzacji i dane GUS
Zwiększenie o co najmniej 20% realnego wzrostu przeciętnego wynagrodzenia ustalane jest corocznie w ramach Rady Dialogu Społecznego. W przypadku braku porozumienia wysokość wskaźnika określa rozporządzenie Rady Ministrów. W 2025 roku przyjęto, że wzrost ten wynosi 20%. Na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego, średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w 2024 r. wzrósł o 3,6%, a realny wzrost wynagrodzeń wyniósł 9,5%. Ostateczny wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2025 r. wyniósł więc 5,5%.
Waloryzacja 2025 – skutki finansowe i nowe kwoty świadczeń
Waloryzacja przeprowadzana jest z urzędu, a beneficjenci nie muszą składać wniosków do ZUS. Zgodnie z komunikatem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 lutego 2025 r. wskaźnik waloryzacji został ustalony na poziomie 5,5%. Najniższe emerytury wzrosły do 1 878,91 zł, a najniższe renty – odpowiednio do 1 878,91 zł dla całkowitej niezdolności do pracy i 1 409,18 zł dla częściowej. Łączny koszt waloryzacji świadczeń w 2025 roku oszacowano na 22,8 mld zł.
Zapowiedź zmian w waloryzacji – obietnice wyborcze prezydenta
W programie wyborczym Karol Nawrocki zapowiedział wprowadzenie tzw. „sprawiedliwej waloryzacji emerytur”, gwarantującej wzrost świadczeń o minimum 150 zł i zawsze powyżej wskaźnika inflacji. Obietnica znalazła się w sekcji „Niskie, proste i prorodzinne podatki – podatkowy kontrakt”, a następnie została powtórzona jako część programu „Dobrobyt – więcej pieniędzy w kieszeniach Polaków”.
Ustawa „Godna emerytura” podpisana przez prezydenta
W dniu 3 listopada 2025 r. prezydent Karol Nawrocki, podczas wizyty w Sochaczewie, podpisał projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw – nazwany przez Kancelarię Prezydenta projektem „Godna emerytura”. Nowelizacja wprowadza nowy rozdział 2a, określający minimalną kwotę podwyższenia świadczenia na poziomie 150 zł. Kwota ta będzie waloryzowana corocznie i ogłaszana przez Prezesa ZUS co najmniej 7 dni roboczych przed terminem marcowej waloryzacji.
Cytat prezydenta Karola Nawrockiego
„Proponuję podchodzenie do waloryzacji, i w sposób procentowy, i kwotowy. To jest głównie głos w imieniu tych, którzy mają najniższe emerytury poniżej 3 tysięcy złotych. Polska w XXI wieku zasługuje na to, żeby najniższa emerytura wynosiła chociaż 2 tysiące złotych i ten projekt na taką drogę nas wprowadza” – powiedział prezydent.Podczas podpisania projektu dodał również:„Jeśli rząd nie zrealizuje swojej obietnicy w odniesieniu do podwójnej waloryzacji emerytury, to wierzę, że mój projekt jeszcze w tej kadencji zyska przychylność większości posłów, bo seniorom się te rozwiązania należą.”
Przykłady zmian w wysokości świadczeń
Zgodnie z obliczeniami zawartymi w projekcie, gdyby ustawa obowiązywała już w 2025 r., najniższa emerytura wzrosłaby z 1 878,91 zł do 1 930,96 zł. W przypadku świadczeń w wysokości 2 700 zł brutto podwyżka wyniosłaby 1,50 zł, a przy kwotach od 2 800 zł wzwyż – nie wystąpiłaby. Prognozowana waloryzacja 2026 r. zwiększyłaby najniższą emeryturę do 2 028,91 zł, czyli o 150 zł w stosunku do 2025 roku.
Ewaluacja wskaźnika i przegląd systemu
Projekt ustawy nakłada na Radę Ministrów obowiązek cyklicznej ewaluacji wskaźnika co najmniej raz na trzy lata. Po raz pierwszy ma ona zostać przeprowadzona do 31 maja 2028 r. Celem przeglądu będzie analiza skutków wprowadzonych rozwiązań oraz ewentualne dostosowanie kwoty minimalnej waloryzacji do aktualnych kosztów życia.
Zakres ustawy i wyjątki od zasady waloryzacji
Rozwiązania wprowadzone przez ustawę mają dotyczyć również emerytur i rent rolniczych, wojskowych, policyjnych oraz świadczeń przedemerytalnych. Wyłączone pozostają jedynie świadczenia niższe od minimalnych, które nie korzystają z gwarancji określonej w art. 85 ustawy FUS. Dodatkowo wprowadzono wyjątki dla rent częściowych i inwalidzkich, w których kwota podwyżki wynosi odpowiednio 75% i 50% wartości minimalnego podwyższenia.
Dalszy proces legislacyjny i termin wejścia w życie
Projekt ustawy „Godna emerytura” został 4 listopada 2025 r. przekazany do Sejmu (sygnatura RPW/36763/2025). Ustawa ma wejść w życie 1 marca 2026 r., a jej pierwsze zastosowanie obejmie waloryzację marcową tego roku. Przewidziane zmiany mają na celu zapewnienie seniorom stabilnego wzrostu świadczeń, z zachowaniem równowagi budżetowej i odniesieniem do realnych kosztów życia.
Kalkulator miesiączkowy
Chcesz wiedzieć w której fazie cyklu miesiączkowego jesteś? Oblicz swoje dni płodne, bezpłodne i okres.
Krok 1/2
Wybierz średnią długość cyklu:
